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  • 索 引 号:35603747X-201902-150455
  • 主题分类:医疗服务信息概况
  • 发布机构: 昆明市卫生和计划生育委员会
  • 发文日期:2019-02-26 10:49
  • 名  称:昆明市居民健康状况持续改善
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昆明市居民健康状况持续改善

2018年昆明市户籍人口期望寿命为79.01岁,高于全国平均值(76.7岁);婴儿死亡率为 3.25‰,低于全国平均值(6.1‰);孕产妇死亡率11.62/10万,低于全国平均值(18.3/10万)。居民健康素养水平18.3%,高于全国平均值(14.18%)。

平均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率是衡量一个国家或地区居民健康水平的重要指标,也是衡量社会经济发展与医疗卫生保健水平的重要依据。人均期望寿命越高,婴儿死亡率和孕产妇死亡率越低,居民的健康水平越高。近年来我市平均期望寿命持续攀升,孕产妇死亡率、婴儿死亡率进一步降低,我市居民的健康状况持续得到改善。我市持续开展居民健康教育,让居民获取和理解基本健康信息和服务,并运用这些信息和服务,提高维护和促进自身健康的能力。提升居民健康素养,是促进人民群众健康生活方式形成、改善群众健康状况的重要策略和措施。

昆明市始终坚持“以人民健康为中心”,多部门联动,全社会支持,紧紧围绕昆明打造中国健康之城、建设区域性国际中心城市的战略目标,聚力抓重点、补短板、强弱项,持续深化我市医药卫生体制改革,加快建设和完善全市基本医疗卫生制度,切实提升医疗卫生服务质量,预防控制重大疾病,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,全面提升卫生计生服务能力,充分调动卫生人员积极性创造性,进一步增强人民群众获得感,促进经济社会健康发展和民生改善。

昆明市坚持预防为先,不断加强公共卫生体系和能力建设,突出做好免疫规划、疾病预防控制、卫生应急处置、妇幼保健等工作,陆续推出了一系列促进居民健康的惠民工程。昆明市政府推出了“昆明市60岁及以上户籍老人免费接种23价肺炎球菌多糖疫苗惠民工程项目”,2018年,我市为60岁及以上户籍老人免费接种肺炎疫苗23万余人份,最大限度保护了老年人健康。市卫生计生委组织在部分城区及农村开展了癌症早诊早治工作,为城市社区人群开展肺癌、上消化道癌、肝癌、结直肠癌、乳腺癌的筛查和早诊早治;为农村人群开展上消化道癌、结直肠癌及妇女宫颈癌、乳腺癌筛查和早诊早治。组织开展了儿童口腔疾病综合干预工作,免费为我市7-9岁儿童提供免费窝沟封闭服务、提供免费涂氟服务,促进儿童口腔健康。深入开展农村妇女宫颈癌检查和乳腺癌检查,规范开展新生儿疾病筛查工作,为妇女儿童提供全程、连续、规范的妇幼健康服务。

全市不断加强传染病和突发公共卫生事件应急处置工作,2018年,昆明市卫计委进一步加强和完善疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构相互协作的“三位一体”的工作机制,强化“网格化”管理,预防为主,防治结合,关口前移,重心下沉,切实做好重大疾病防控,扎实推进免疫接种工作,规范处置突发公共卫生事件,取得了明显成效,全市传染病发病继续下降,全市无甲类传染病发生,乙类传染病报告发病率比2017年下降4.00%,对促进全市人民身体健康发挥了积极作用。

针对我市居民疾病谱和死因谱的变化,及时转变疾病防控策略,在继续做好传染病防控的基础上,进一步加大慢性病防控工作力度。市卫生计生委进一步强化市、县、乡、村四级慢性病预防控制网格建设,建立了疾病预防控制机构为指导、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底的“三位一体”的慢性病防控工作网络和工作制度,积极组织开展居民死亡原因登记报告、肿瘤登记报告、心脑血管事件报告等慢性病监测,全面落实基本公共卫生服务均等化高血压、糖尿病和严重精神障碍患者管理工作,2018年,为全市高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者提供规范有效的管理服务。积极组织实施全民健康生活方式行动,认真开展中央补助地方慢性病防治项目,细化落实国家慢性病综合防控示范区创建,目前,昆明市14县(市)区都已创建成为慢性病综合防控示范区,其中盘龙、官渡、西山区为国家级示范区,在全省率先实现慢性病综合防控示范区全覆盖,为增进群众健康做出了积极贡献。

昆明市大力推进中国健康之城建设,全面推进全市医药卫生体制改革,全市以10家三级医院为核心开展各种形式的医联体建设,共覆盖14个县(市)区的519家医疗机构。以市延安医院、市第一人民医院、市第二人民医院、市中医医院为主建立医疗集团;以市第三人民医院、市妇幼保健院、市儿童医院、省精神病医院、市口腔医院牵头建立5个专科联盟;安宁市、宜良县、东川区卫计局、市第一人民医院、市延安医院、市儿童医院,在医联体和医共体内已开展远程医疗试点工作。结合医疗联合体建设、县级医院提质达标晋级、家庭医师签约服务等工作,分级诊疗工作继续推进,医疗卫生服务水平稳步提升。

大力加强基层医疗卫生服务体系和能力建设,2018年,昆明市推动出台了《昆明市关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》,进一步完善了全市基本公共卫生服务项目管理制度,有序推进基本公共卫生计生服务均等化;继续开展执业医师、医疗专家服务社区工作,提升社区卫生机构服务能力;全面推进并完成国家基层高血压防治管理试点工作,大力推进家庭医生签约服务,全市共组建了家庭医生签约团队2000多个,为辖区居民开展签约服务,计划生育特殊家庭和建档立卡贫困人口家庭医生签约服务覆盖率100%。全市建立市、县两级基本公共卫生服务项目首席专家制度,充分发挥专业机构及首席专家在基本公共卫生服务项目中的作用,进一步规范基本公共卫生服务项目绩效考核工作,强化分级考核、属地管理的主体责任,推动我市基本公共卫生服务项目全面、真实、规范实施。2018年,我市代表云南省参加国家基本公共卫生服务项目考核,全国排名16,荣获西部地区第一名。

尽管如此,与人民群众日益增长的健康需求相比,我们依然面临着巨大挑战。作为面向南亚和东南亚的我国西南地区省会城市,昆明市面临着新旧传染病、本土和输入性传染病、传染病复燃和流行等多重威胁;慢性病发病率、致残率、致死率高,2018年,在昆明市全部居民死亡中,85.68%的死亡是由慢性病造成的,慢性病成为我市居民健康的主要杀手;伤害成为中低年龄组居民死亡的第一原因,严重影响全市居民人均期望寿命。

目前,昆明地区卫生资源主要集中于在建城区各大、中型医疗机构中,县及以下基层医疗卫生资源严重不足,城乡医疗水平差距显著,城乡基层卫生服务机构基础薄弱、人员不稳定,服务能力十分有限;分级诊疗、双向转诊工作才刚起步,尚缺乏完善的制度和措施保障;公共卫生服务体系仍然薄弱,配套政策和保障措施尚不完善,专业公共卫生机构-医疗机构-基层卫生机构三者间尚缺乏良性的促进与融合,“三位一体”工作模式尚未得到有效的落实,制约了城乡居民健康状况的进一步改善。

习近平总书记在十九大报告中提出新时代卫生工作要求:为人民群众提供全方位全周期健康服务”,这为新时代卫生与健康工作提出了更高的目标和要求。为适应新时代卫生与健康工作发展的需要,昆明市将进一步贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针,深入实施健康中国战略,聚力抓重点、补短板、强弱项,全面推进我市医药卫生体制改革,继续推进医联体建设,提升县级医院服务能力,大力发展远程医疗,做实做细家庭医生签约服务;构建更加成熟定型的分级诊疗制度,着力推进区域分开、城乡分开、上下分开、急慢分开,引导优质医疗资源下沉;全力推进疾病防控模式转变,大力加强公共卫生服务体系和基层医疗卫生服务体系和能力建设,全力推进健康服务业发展,全力实施健康扶贫工程,努力为全市人民提供全方位全周期健康服务,促进我市居民健康水平的进一步提升。


主办单位:昆明市卫生和计划生育委员会

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