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  • 发文日期:2017-12-21 10:19
  • 名  称:昆明市卫生和计划生育委员会政府信息公开指南及信息公开​工作负责机构
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        为认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,更好地提供政府信息公开服务,昆明市卫生和计划生育委员会编制了《昆明市卫生和计划生育委员会信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。政府信息公开如发生变化,《指南》将及时作出更新、说明。

 

一、依据

 

(一)《中华人民共和国政府信息公开条例》

 

(二)《昆明市卫生和计划生育委员会政府信息主动公开制度

 

(三)《昆明市卫生和计划生育委员会政府信息依申请公开制度

 

二、主动公开信息

 

(一)公开范围

 

本机关政府信息公开工作机构负责本部门的信息公开。具体信息可参见本机关编制的《昆明市卫生和计划生育委员会信息公开目录》。公民、法人和其他组织可以在昆明市卫生和计划生育委员会网站(wsjsw.km.gov.cn)上查阅《目录》或者直接搜索信息,也可以到本机关政府信息公开工作机构查阅。

 

(二)公开形式

 

对于主动公开信息,主要通过昆明卫生和计划生育委员会网站平台公开和在当面受理点公开两种公开形式。

 

(三)公开时限

 

各类政府信息产生后,将在第一时间予以公开,最迟自信息产生后的20日内公开。

 

二、依申请公开的有关事项

 

 公民、法人和其他组织需要本机关提供主动公开以外的政府信息,请按照《昆明市卫生和计划生育委员会政府信息依申请公开制度》要求,可以向本行政机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工处理。

 

(一)日常工作及受理机构

 

本机关信息公开日常工作及受理机构:昆明市卫生和计划生育委员会办公室;办公时间:周一至周五,9:00-12:00,13:00-17:00,法定节假日除外。

 

联系电话:0871-63121443

 

传真号码:0871-63123322

 

办公地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心8号楼4楼

 

邮政编码:650500

 

电子邮箱:kmswsjsw@163.com

 

(二)申请受理

 

申请人向本机关申请公开政府信息,应填写《昆明市卫生和计划生育委员会政府信息公开申请表》选择下述三种形式提出:

 

1、现场申请。申请人可以到相应受理机构申请获取政府信息,并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。

 

2、书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出申请,通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面提交书面申请。

 

3、网上申请。申请人可在省政府信息公开网站上直接提交《申请表》,也可以在本机关政府信息公开网站上填写电子版《申请表》并提交,受理申请机构将通过电子邮件告知申请人信息,或者在相应网站公告栏目中告知申请人获取信息的其他方式。

 

本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

 

(三)申请的处理

 

本机关在收到《申请表》后,将进行登记。并在登记之日起15个工作日内做出下列处理:

 

1、本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。

 

2、对不属于本机关掌握的政府信息,本机关受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的,告知申请人联系方式。

 

3、申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。

 

4、本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。

 

5、属于不予公开的政府信息,告知申请人不予公开的理由。

 

三、依申请提供信息的收费项目和收费标准

 

本机关根据公民、法人和其他组织申请并通过纸张、磁盘、光盘等介质提供政府信息的,按照提供政府信息的件数收取检索费。检索、复制、邮寄等成本费收费标准依据国家规定收取。在省价格主管部门会同省财政部门明确收费标准前,本机关以不高于当地市场价格水平收取,并接受价格主管部门的监督

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,申请公开政府信息的申请人确有经济困难的,申请减免费用时,必须将相关证明与《昆明市卫生局政府信息公开申请表》一并提供。

 

四、监督方式及程序

 

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门中的任意一个部门或多个部门投诉举报或通过法律途径加以解决。

 

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

申请表格下载:

201702161012289206




昆明市卫生计生委信息公开工作负责机构

序号

工作任务

具体要求

责任部门

1

推进“放管服”改革信息公开

以清单管理推动简政放权。及时向社会公开各类清单。深化政府及其部门权责清单公开工作,根据权责事项取消、下放、承接情况动态调整,并采取在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况,监督放权进程,评价放权效果。投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、行政审批中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等,都要在政府门户网站集中发布,接受监督

组织人事处规财处

2

及时公开法规、规章、规范性文件和其他政策性文件的修改、废止、失效情况,并在政府网站上分类公开发布

法监处  

3

围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时通过各类平台公开抽查结果和查处情况

法监处

4

大力推进“互联网+政务服务”,年内完成政务服务事项目录的编制工作,通过政府门户网站集中全面公开

组织人事处法监处

5

围绕群众办事需求,规范各类办事大厅的办事指引标识和办事指南,特别对办事人数较为集中的办事场所,要优化指引标识和办事流程,做好对办事群众咨询的回复和解答及引导服务工作,助推全国文明城市创建中政务服务环境营造

组织人事处

6

推进卫生计生等领域信息公开

推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。建立医德医风建设、违规违纪处理结果公开机制,提升群众就医满意度

法监处    起草政策文件的处室  纪检监察室

7

做好院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作,以县(市)、区为单位指导区域内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息

机关党委 医政医管处规财处   药政处   直属各医院

8

推进卫生计生等领域信息公开

各县(市)、区卫生计生部门根据职责权限公开法定传染病疫情及防控信息,市卫计委每月定期或不定期向社会发布全市法定传染病防控宣传信息

疾控处   市疾控中心县(市)区卫生计生局    

9

创新医疗机构院务公开形式,加大医疗微信公众号等平台建设,推行网上在线挂号、收费,缓解患者挂号、收费排队等问题

信息考评处直属各医院

10

全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制

强力推进重点领域信息集中公开。根据年度重点工作部署,卫生计生部门要牵头制定包括公开内容、公开形式、公开载体、时限要求、发布主体等在内的重点领域信息公开实施方案。要在政府门户网站开设重点领域信息公开专栏,集中公开牵头的重点领域信息

办公室

11

严格落实《关于全面推进全市政务公开工作的实施意见》及《昆明市在全国文明城市创建中全面推进政务公开工作实施细则》的相关要求,做好重要规划、财政预决算、重大建设项目、社会公益事业等重点领域政务公开,年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作。2017825日前,要在本系统上级主管部门公开目录的基础上,梳理本部门应公开内容,并结合工作实际,制定本部门主动公开基本目录,不断提升主动公开的标准化规范化水平

办公室

12

按照国家、省以及我市统一部署,组织开展基层政务公开标准化规范化试点,选好试点单位,做细试点方案,确保取得实效

办公室

13

对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,均应积极通过网络、新媒体直播等向社会公开

机关各处室

14

部门会议审议的重要改革方案和政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见

法监处   医改处   起草政策文件的处室

15

对涉及重大民生事项的会议议题,各级行政机关制定会议方案时,应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见,随会议方案一同报批;之前已公开征求意见的,应一并附上意见收集和采纳情况的说明

法监处   起草政策文件的处室

16

进一步健全解读回应机制

建立行政机关主要负责人定期带头宣讲政策机制,突出新闻发布制度在舆情应对中的权威作用。建立健全例行新闻发布制度,把新闻发布会和政策吹风会作为政策解读的重要渠道。卫生计生部门详见《昆明市人民政府办公厅转发省政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(昆政办〔2016161号),进一步加大新闻发布频次,原则上每季度至少举办1次新闻发布会,部门主要负责同志每年至少出席1次、部门新闻发言人或有关负责人每半年至少出席1次市新闻办组织的新闻发布会

宣传处

17

切实落实《关于全面推进全市政务公开工作的实施意见》及《昆明市在全国文明城市创建中全面推进政务公开工作实施细则》等关于做好政策解读回应的相关规定。解读政策性文件,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等

起草政策文件的处室

18

单位主要负责人履行“第一解读人和责任人”职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会、新闻媒体采访和撰写发表解读文章等方式,主动回应关切。与民生关系密切的市级有关部门主要负责同志,每年解读重要政策措施不少于3

宣传处  

19

按照《云南省人民政府办公厅关于认真做好省人大代表建议和省政协提案办理结果公开工作的通知》(云政办发〔201721号),依法全文公开有关办理复文

办公室

20

重要改革方案和重大政策措施,除保密事项外,应在决策前向社会公布草案、决策依据,广泛听取意见

法监处   医改处    起草政策文件的处室

21

严格政策文件解读源头控制,严格落实《昆明市人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的实施意见》(昆政办〔2015116号)和《关于全面推进全市政务公开工作的实施意见》等文件,确保政策解读和公开属性嵌入公文办理程序全过程。按照“谁起草、谁解读”原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布,有关政策解读材料应按照要求于文件公开后10个工作日内提交本级政府门户网站和媒体发布

办公室   起草政策文件的处室

22

严格落实《昆明市人民政府办公厅转发省政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(昆政办〔2016161号)要求,各级各部门切实履行舆情回应主体责任,主要负责同志要带头参加新闻发布活动、接受媒体采访、发表署名文章等,主动回应公众关切

宣传处

23

进一步健全解读回应机制

凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律和国家规定需要公开发布的事项,都要依法依规、及时全面、客观准确地向社会公开发布

机关各处室

24

要突出政务微博、微信、移动客户端等新媒体应用广泛的优势,加强新媒体信息发布平台运用,及时发布权威政务信息

宣传处

25

建立健全与新闻宣传、互联网信息监管、政府应急等部门的快速反应和协调联动机制,加强与有关媒体和网站的沟通,扩大回应信息的传播范围

宣传处

26

遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,加强舆情收集、研判和回应处置;建立舆情工作体系,加强舆情信息共享、系统处置;落实通报批评和约谈制度

宣传处   纪检监察室

27

探索市政府及其部门等负责同志在政府门户网站开展在线访谈,加强人民网领导信箱留言受理与回应;鼓励开展政府开放日、政策大讲堂、网络问政等主题活动,增进公众参与和监督

纪检监察室办公室

28

认真办理各级政府信息与政务公开办公室转来的有关舆情处置的通知

办公室

29

严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会,并根据进展情况,持续发布权威信息,各级和部门主要负责人要带头主动发声

宣传处    应急办

30

加强政务公开平台建设运维

充分重视,规范网站建设管理。做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况和网站存在的突出问题,并将监测情况及时反馈给存在问题的单位整改;加大政府网站整合,推进政府网站集约化,各级各部门原则上不得脱离“中国·昆明”政务站群单独建立网站,已建成网站按规定迁移到“中国·昆明”政务站群。安排专人负责,保障网站信息内容,加强栏目之间的协调联动,及时转载、链接上级政府门户网站发布的重要政策信息。对保障不力、功能单一的坚决要关停上移,切实提高政府网站建设和运维管理水平

信息考评处宣传处   市人才中心卫生分中心

31

完善市县两级政务平台、电子政务外网接入、电子印章等技术支撑,提升风险防控能力,加快推进全市政府网站集约化建设,夯实信息安全保障体系

信息考评处

32

按照政府网站指引进一步明确政府网站的功能定位和建设要求,充分发挥政务公开第一平台作用,立足政府网站、政务微信微博、政务客户端等政务公开自有平台的基础上,加强与相关部门及新闻媒体的沟通联系,提升网站的集群效应;加强政府网站与网上办事大厅的融合对接,形成一体化政务服务网络

信息考评处宣传处

33

加强政务公开平台建设运维

全面提升政府门户网站办事功能,按照国务院部署要求,确保实现政府门户网站和政务服务网上办事大厅互联互通,做好政府门户网站直接调用网上办事大厅数据接口的对接开发,健全市政府门户网站首页“办事服务”栏目。用好管好政务新媒体,鼓励开通手机APP和微信公众号等,实时精准推送政务信息。明确开办责任主体,健全信息发布审核机制,强化互动和服务功能

信息考评处宣传处

34

推进政府公报同步上网,加快历史公报数字化工作,制定明确具体的工作方案,争取到“十三五”期末,建立覆盖创刊以来本级政府公报刊登内容的数据库。完善档案馆、图书馆等政府信息公开查阅点建设,定期对本行政区域或本系统公共图书馆和社区、居委会(村委会)图书阅览室接收政府公报并及时上架利用情况进行督促检查,满足基层群众查阅借阅需求

办公室

35

加强政府热线电话管理,推进政府服务热线资源整合,积极探索公众参与新模式,积极适应互联网发展形势要求,不断拓展政府网站的民意征集、网民留言办理等互动功能,积极利用新媒体搭建公众参与新平台

办公室

36

推进全国文明城市创建中政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。定期公开全国文明城市创建进展情况

信息考评处宣传处

37

加强政务公开工作统筹指导

明确政务公开组织领导责任主体,各级各部门主要负责同志亲自研究和听取重大政务公开事项,部署推进工作;确定1位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,配齐配强专职工作人员,落实工作经费,强化工作考核,并于每年331日前公布政府信息公开年度报告

办公室

38

进一步整合政务公开资源,将政务信息发布、政府网站等平台建设运维、政策解读与舆情回应处置、政府公报、政务服务、政府数据开放、公共资源交易监督管理等工作统筹考虑、协同推进

办公室

39

建立政务公开工作台账制度。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查

办公室

40

依托党校、行政学院、干部学院等干部教育培训机构,加强对机关工作人员特别是领导干部、新任职公务员的政务公开业务培训,2018年底前对全市政务公开工作人员完成一遍轮训,强化各级领导干部在互联网环境下的政务公开理念

组织人事处

41

依法规范依申请公开工作

组织学习贯彻国务院年内新修订印发的《政府信息公开条例》

法监处

42

畅通完善依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求

办公室

43

依法规范依申请公开工作

加强对政府信息依申请公开内容的调查核实,确保事实清楚,程序合法;提升回复效率和告知书制作水平,在回复办理过程中,对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的,要向申请人说明情况;提升申请人的认可度,最大限度避免不必要的行政复议和行政诉讼

办公室

44

进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。信息公开申请受理机构收到申请后,当场登记,在登记之日起15个工作日内进行审查,并根据掌握该信息的实际状态向申请人或社会公开

办公室

45

对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,及时向有关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可转为主动公开的,应当主动公开

办公室   法监处  

46

建设政府信息依申请公开系统,实现全市政府依申请公开信息的集中采集、处理与发布,达成网上受理、网上发布

信息考评处 办公室

47

各级政府政务服务大厅(政务服务中心)要在办理场所明显位置集中展示本级政府各部门依申请公开指南,内容应包括单位名称、地址、邮编、咨询电话等

办公室   法监处  



主办单位:昆明市卫生和计划生育委员会

地址:昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼4楼 电话:0871-63121443 邮编:650500

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